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2026-04-19

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  优质生源外流、骨干师资匮乏、办学条件薄弱、教学质量徘徊,“县中塌陷”曾是浙江省苍南县一道难以回避的考题。苍南1981年建县,是典型的山区县,曾是浙江省26个加快发展县之一,既无雄厚财力支撑又无优质人才汇聚,更缺少百年名校底蕴。如何让县中“挺起脊梁”成为区域教育必须作答的命题。

  为此,苍南县委、县政府系统实施“强师固本、资源保障、结对引领、质量提升、效能治理”五大工程,全面化解县域高中布局分散、师资不强、生源流失等瓶颈。2024年,苍南县荣获温州市高中教育质量进步奖,高考特控线、一段线上线增幅率均居全市第一。从“塌陷”到“崛起”,苍南县以五大工程为支点探索出一条县中振兴的突围之路。

  以“强师固本工程”激发内生动力,应对师资队伍短板之困。县中振兴关键在教师。山区县普遍面临骨干教师流失、年轻教师经验不足、学科结构不均等问题。苍南县将师资建设作为“县中崛起”的“第一工程”,以“三个一亿”基金破题——3年来先后成立“亿元众筹基金”“亿元秉政基金”“亿元品牌基金”,为人才引育、奖教奖学提供动力源泉。在“引”上,面向全国招聘金牌教练、名师、名校长,2023年至2025年全县高招聘包括清北博士在内的优秀教师55名;在“育”上,持续开展“万名教师大轮训”“万名教师大赶考”“万名教师大赛课”“万名教师大评价”的“四万行动”,组织高中教师全员参加业务测试、师生同考市一模试卷,倒逼教师深研高考规律、提升解题命题能力;在“培”上,县教育局每年安排600万元与华东师范大学等单位联合开展“名校长、名师、名班主任”培养。通过“引育培”三位一体,苍南县以师资之强支撑县中之兴。

  以“资源保障工程”优化办学条件,破解高中布局分散之困。人口变化与城市化进程加快,使县域高中布局分散、办学条件参差不齐的矛盾日益突出。为此,苍南县一手抓硬件改善,一手抓软件建设,更以数字化赋能教育变革。自2024年以来,苍南县大力推进教育基础设施建设,新立项及开工项目总投资达49.5亿元,投用嘉禾中学、星汇高中等7个项目,撤并桥墩、矾山、马站、钱库二高四所薄弱高中,投资3.3亿元新建灵溪中学,新增高中学位3750个,逐步实现高中学校向县城集中。值得一提的是,苍南率全市之先推行“AI+网络晒课”探索,如今已收集高中优质“AI分析课”视频近200节。以数字化弥合师资鸿沟,以资源重组应对人口变化,苍南让每一所县中都有“硬支撑”。

  以“结对引领工程”重塑教育样态,突破优质资源匮乏之困。山区县优质教研资源匮乏、专业引领力量薄弱,单靠自身难以快速突围。苍南县以结对帮扶撬动资源流入,以“龙头引领”激活内生动力。3年来县财政投入5900万元,强力支撑各高中结对帮扶和办学条件改善。苍南中学与瑞安中学、宜山高中与余杭中学结对帮扶被列入省民生实事项目。对外苍南县与学军中学、镇海中学、萧山中学、富阳中学等共建联盟,普通高中结对帮扶覆盖率达100%;对内苍南中学作为县中“领头雁”,县委书记亲自对接企业家捐赠1亿元支持面向全国招聘“名师、名校长”,两年来引进中高层次教师、金牌教练15名。龙头带动、全域联动,苍南构建起“县—校—科”三级教研体系,设立97个市县名师工作室,吸纳骨干教师2400余名,成为高考核心竞争力不断增强的核心动能。

  以“质量提升工程”聚焦育人实效,回应教学效益不高之困。县中崛起的最终落脚点是育人质量。苍南县将质量提升作为“五大工程”的核心环节,从课堂变革、精准备考、英才培养、体教融合四个维度协同发力。在课堂教学变革上,推进“新生态课堂”建设,实施“一课一研三备”范式——教研前个个备、教研中集体备、教研后复盘备,目前全县80%的高中已落地校本作业;在精准备考上,深度利用温州市模考数据,建立“县—校—科”三级“薄弱知识点清单”,精准锁定高频错题与共性失分点,形成“目标—研训—质量”的良性循环;在“未来学生”培育上,探索优质初中拔尖学生定向特色招生机制,出台小初高一体化英才培养计划,大力支持苍南中学、嘉禾中学创建学术高中,全力打造具有县本特色的学科竞赛品牌;在“体教融合”培养上,构建“课程+赛事+设施”三维培养体系,苍南中学女足蝉联温州市校园足球联赛“十四连冠”,2025年斩获浙江省校园足球联赛亚军,“借球育人”模式获省政府领导批示肯定。“四个维度”协同发力促质量之变,苍南让县中从“有学上”向“上好学”跨越。

  以“效能治理工程”筑牢振兴根基,重塑县中生态脆弱之困。县中振兴不仅需要“硬投入”,更需要“软治理”。苍南县在生源保卫上出台《苍南县中小学“阳光招生”十条禁令》等文件,严格落实“公民同招”“属地招生”要求,县域优质生源流失从2019年的890名下降到2025年的30余名,初中毕业生就读县域内普通高中占比逐年上升。在校长队伍建设上全面落实党组织领导的校长负责制,明确校长“四个必须”:必须坚持每周授课、必须兼任班主任、必须带头包联重点学生、必须推动校级干部100%下沉教学一线。在考核压责上做到三个“刚性”:高考指标刚性列入校长否决性指标;书记、校长刚性要求“早六晚十”陪伴式管理;学校管理指标每两周刚性晾晒一次。在优胜劣汰上,3年来苍南中学、灵溪中学等9名干部得到提拔重用和跨校任书记、校长。以刚性治理激发生态活力,苍南让县中振兴有了“硬保障”。

  从“县中塌陷”到“县中崛起”,苍南县的实践印证了一个朴素而深刻的道理:只要足够努力就能实现突围。下一步,苍南县将继续贯彻落实“县中振兴”战略部署,积极向全省优质高中学习、向兄弟县市借鉴,不断提升人民群众对苍南高中教育认同度,努力实现从“县中崛起”向“县中振兴”的跨越。

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